地处黄河冲积平原上的小镇，东西三十里，南北三十五里。大部分都是平原，北面紧靠北湖，西面有几座小山头。不是交通要地，却并不闭塞，南面有铁路线，中部有国道贯穿东西。大小村庄八十九座，人口约八万。
农村包产以来，农业有所发展，经济作物的种植为农民增加了收入。可是，随着近年来物价的飞涨，农民的收入减少，经济条件恶化。经济种植亏损，果子收购价格一压再压，果农们失去了种植的信心。
目前镇上主要的收入来源是农业税和过路费。
年节将至，外出人员返乡，希望能收缴一些税款，补发拖欠了三个月的公职人员的工资。
镇办公室秘书介绍道。
说的这么可怜，却也是实际情况。
“也就是说，学校的老师也是三个月没发工资了？”叶宇问。
“是的。”秘书说，“年底前，必须
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